总之，电子政务系统的建立不是一朝一夕可以完成的，电子政务的业务内容和服务也不是一出现时就具备了的。在系统建立方面，是一个从简单到复杂、逐步建立和完善起来的过程；在服务内容实施方面，是一个从试行到适应、由怀疑到自觉贯彻的长期过程。

区县级电子政务建设就是以区县级政府的社会管理和公共服务需求为导向，充分利用技术积累成果，研发区县级电子政务解决方案，为区县级政府的日常办公、科学决策、业务管理、公共服务、信息公开、资源共享和业务协同提供支持，推动用户使用区县级电子政务解决方案，提升区县级政府的行政效率和服务水平。区县级电子政务一般包括：区县级电子政务网、区县级电子政务统一平台、区县级电子政务应用系统和区广县政府门户网站四部分内容。

1.2国产基础软件的发展概述

电子政务的应用需要基础软件的支持。作为基础软件，操作系统、数据库、中间件及办公软件是计算机最核心的软件，由于<本文来源海口企业网站建设www.Hisosi.com>其在软件链条中处在最上游，因此，像美国等发达国家都从战略的高度大力发展基础软件，世界各大II厂商也都在基础软件的争夺上不遗余力。因为，谁抓住基础软件这只“牛耳”，谁就可以在未来的竞争中立于不败之地。

我国信息科技的发展晚于国外几十年，在基础软件方面，国外软件更是先入为主。当我国开始进行信息化建设的时候，这些国外基础软件便占据了市场，特别是在中间件、数据库软件方面，国外软件商从人们的认知度上就要先于国内厂商。对于基础软件体系中的数据库与中间件软件，国内厂商的实力还非常薄弱，很难与国外知名厂商抢单。此外，软件基本上是想得出来就做得出来，经历三四十年的发展，操作系统软件、数据库以及办公套件等通用型应用软件都已十分成熟，要想获得重大创新和突破，几乎是不可能的事。

从技术上来说，国产中间件并不落后于国际水平，但是在应用和产品成熟度方面却需要加强。在数据库方面，国内外差距更为明显，中国96.47。以上的数据库软件市场被国外的几大厂商占据了。

实际上，对操作系统和办公套件来说，其发展应该比数据库、中间件更难，难就难在这是没有公平基础的垄断市场上的竞争。众所周知，我国的操作系统和办公软件常年受到国外厂商的垄断，不仅要为其支付高额的采购费用，而且在用户习惯上也形成了事实标准，这使得发展国产软件更为艰难。

可喜的是，近年来跨国公司在操作系统、办公套件等领域的垄断正被打破。近几年来，特别是“十五”期间，我国在基础软件方面重视技术创新，国产基础软件商依靠对本土市场的了解和不断的创新，不断扩大市场份额，取得了一系