网,每2名教师拥有1台笔记本电脑,每一个学生都有机会用到电脑。政府与许多私营企业合作,从企业那里收购二手电脑,来自低收入家庭的学生只需交1块新币〔5元人民币)就可购买到一台二手电脑,余款由政府补贴。2001年6月政府开始II'普及计划,通过“培训”加速网络的普及和使用。为了让所有的公民如家庭主妇、老人等接受培训,政府投人了很多补助,普通公民花费7元新币就可参加一个课程培训。为了让工人接受培训,政府还设立了大巴车课堂,让工人们下班后就在车里学习。到2004年,共有3(1 4万人接受了培训,其中包括家庭主妇、工人、无业者和老人等。为了方便公民获取电子政务服务,新加坡中央公积金局〈 。一)、财政部和10人在2003年2月共同投人推出了〈新加坡通信证它是公民获得不同政府部门网上服务的共用密码,用户只要记住一个密码,就可以从不同部门得到不同服务。到2005年,几乎每一位新加坡人都已拥有互联网人口,且网络带宽不断增加;移动电话用户达到300万,这为移动政务的推行奠定了良好基础。
与此同时,新加坡政府还十分重视对政府内部成员的信息化技能的培训以及与企业界的充分合作。目前,几乎每个政府部门都已经实现了电子化办公;其公务员年均参加正规培训约12天,信息化技能培训则一直是主要内容之一;政府还通过一系列技术实验,开发创新应用,推动公共部门精益求精地改进公共服务。为了有效地加快信息化进程,新加坡政府与企业界进行友好合作,实行业务外包。如此,进一步刺激了企业参与电子政务建设的积极性,并提供最好、最新的项目解决方案。
作为新兴工业化国家,新加坡在电子政务建设方面也走在了世界前列。新加坡已形成一套包括管治与服务理念、组织与管理机制、运作体系与实施策略在内的,适合本国国情且比较成熟的电子政务推进体系,并取得了显著成效。例如,其入境自动通关系统提供了高效、安全的通关手段,可让旅客在12秒内完成入境检査手续。这不但极大地缓解了由于客流量增加所带来的压力,也使边境安全得到了充分保障。其网上贸易系统也使原贸易通关办理时间从2 ~7天减少到1分钟以内,所需30个文件减少到1个,形成了办理简捷、周转迅速、成本低廉的显著优势,每年为新加坡节省10亿美元。这些成绩的取得不仅方便了国民、提高了政府行政活动的效率和有效性,也极大地提升了新加坡政府在国内乃至全球的政府形象。
1.4.3国外电子政务成功经验总结
前面对以美国和新加坡为代表的国外典型电子政务发展情况进行了简要介绍。现在,我们基于上述两国的典型案例,对国外电子政务发展的经验成果做一
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