升社会公众对电子政务的认同与支持程度、充分调动他们对电子政务的参与热情。一个国家电子政务成功与否，谁最有发言权？自然是包括法人实体在内的社会公众。他们的接受与参与程度就是衡量电子政务实施效果的基本指标。

以科学方法论作为指导，在“系统”高度推进电子政务建设。一个国家的电子政务建设会涉及实体、内容与渠道的诸多方面，任何一个环节上工作的缺失都将在整体上制约其电子政务的实施效果。可见，如何有效推进国家电子政务建设，将是一个错综复杂的问题；采用何种方法论作为根本指导，将直接决定国家电子政务的推进速度与效果。以美国和新加坡为代表的成功实施电子政务的国家，能够认识到国家电子政务建设是一项复杂的系统工程，从而在“系统”的高度推进其电子政务建设。这主要表现在如下几个方面：①兼顾电子政务的形式与内容，对其进行有机整合、促成协调演进。电子政务中政务实施的“电子化”手段与形式是在信息技术革命促进人类生产力进一步提高的大背景下，对传统政务实施手段与方式的变革要求。当政务实施途径与方式发生变化后，其政务内容（包括服务内容与流程等）也必然相应地作出调整，以塑造更高系统样态。为此，以美国、新加坡、澳大利亚、加拿大和英国等为代表的成功实施电子政务的国家，都基于薪新途径、渠道与理念，对传统行政管理与服务流程进行全面审视、优化与再造，对公共服务内容体系进行重新设计与完善。②兼顾管理模式与机制的调整与变革。上述国家的政府部门及其学术界普遍重视电子政务相对于传统政务所面临的挑战和变革，从理论到实践、从技术应用到管理方式都进行了深入的探讨与研究，积累了丰富的理论成果和实践解决方案。他们充分认识到，电子政务并不仅仅是网络技术的政府应用，其最终目标是用电子政务代替传统政务，用“系统程序式管理”代替“政府实体性管理”。在进行行政方式转变的过程中，它们没有忽略与之配套的政府管理模式与机制的变革，通过对新型管理理念与方法〈如信息管理、知识管理、客户关系管理等）的借鉴与融合，确保了电子政务系统运营的稳定、有序、高效。③兼顾电子政务系统内的所有实体，做到“惠及所有‘人’”。电子政务系统涵盖诸多实体，如政府行政部门、公民、企事业单位等。只有兼顾所有实体利益与需求，才能充分调动其参与的热情与积极性，进而使得其电子政务建设获得全方位的认同、接受与支持。这是电子政务实施的终极目标。在美国，通过内部宣传与培训，从总统到一般的政府工作职员对电子政务建设均持认同和支持的态度。从根本上讲，这源自于电子政务切实提高了政府工作的效率和有效性，减轻了行政主体的工作负荷与压力。在新加坡,无论是企事业单位还是一般公民，都对该国的电子政务表现出了极大的参与热情。其原因在于，电子政务为社会实体获取政府服务提供了切实有效、方便快捷、成本低廉的途径与渠道；而一些具有业务优势的企业也在“业务外包、政企