即从推动政府上网阶段向推进电子政务业务应用阶段全面过渡，实现阶段性跨越。根据北京市电子政务总体规划，到2008年各级政府核心业务基本实现信息化支撑，使北京电子政务能够充分满足城市管理、公共服务的需求，从而为奥运会的举办提供优质服务。到2008年，北京市已初步建立起了市、区各级电子政务管理机构，城市电子政务系统在市政管理、交通、公安等方面得到广泛应用。北京市信息办的统计数据显示，2005年北京65个市级部门共建成业务应用系统301个，439 的政府业务巳实现信息化支撑，其中339 具有决策支持功能。全市各委办局共有800余项行政许可和审批事项实现不同程度的信息化办理。以“首都之窗”网站群为门户的在线政务系统向公众提供“24 x 365”的政务公开、规范性文件与下载表格、行政许可、办事指南等服务，目前其中文版月均点击数接近7000万，国际门户月均点击数超过150万，居全国领先水平。从2006年起，北京市加快实施重点电子政务工程，重点推进城市管理、领导决策、社会信用体系建设、应急指挥、流动人口管理、公共卫生、公共安全、交通、食品卫生、环境治理等重点领域的信息化支撑，进一步完善在线服务体系。

〈2〕采取切实措施，突破政务信息与知识资源共享瓶颈。北京市电子政务建设主体认识到，当电子政务系统平台搭建好以后，接下来要做的主要事情就是丰富寄寓在信息平台上的“内容”。这既包括前面提到的行政服务应用，又包括对政府所掌握的信息与知识资源的有效管理与传递。政务信息资源共享瓶颈已严重阻碍了应用的大范围推广。为此，北京市电子政务总体规划将全面实现政务信息资源共享作为实现电子政务阶段跨越的又一重点工作，加以着力推进。目前，北京市已初步建成市级和区级信息共享交换平台，包括建成了人口、法人、空间、宏观经济基础数据库，建成了全市数据采集责任公开目录、数据库管理目录、基础信息资源和应用信息资源共享目录，实现了跨部门的信息资源交换、共享和整合，支撑了跨部门业务协同；此外，北京市还出台市级和区级共享交换平台应用的标准规范与交换共享管理规则、信息资源公益性开发利用规则，市信息办要求政府各部门在开展好本单位信息化工作的同时，积极配合好、协调好、支持好其他部门的信息化工作，以进一步减少信息资源共享的障碍。

0改进行政管理模式与理念，确保电子政务系统的运营效率和有效性。电子政务作为信息化社会的新型政务管理方式，支撑其成功运作的模式与理念自然有别于传统的基于农业或工业时代的行政管理模式与理念。为此，北京市基于电子政务的崭新特征，对传统行政流程展开深入调研与优化，强化部门间协同性，推进政府机关和公务员工作规范化、服务标准化，倡导政务信息公开和资源共享，全面促进政府管理能力和服务水平的提升，确保电子政务系统的运营效率和有效性。北京市电子政务整体规划指出，到“十一五”期末，北京的电子政