（ ）缺乏对政务信息、知识及政务管理流程的有效管理方法与策略。电子政务的核心在于“政务”而非“电子”，“政务”的内涵就在于对政务信息与知识基于“电子”手段的有效管理，以及营建在此基础上的基于政务信息与知识的有效、完备的政务服务体系。如此，能否对政务信息与知识资源进行有效管理，将直接决定电子政务的实施效果。目前，国内大多电子政务实施主体在认识上尚未真正树立电子政务的“政务”中心观，即便已经认识到政务内容建设重要性的实施主体，但仍然在“如何做好政务内容建设”方面处于迷惘之中。大多数电子政务项目仍然在“政府上网”阶段裹足不前，对政务信息与知识的保密等级界定与分类、对海量数据的挖掘与深度分析以支持行政决策、异构信息与知识的整合机制、政务信息与知识的有效传递与共享等问题，尚没有统一、有效的方案与措施；此外，缺乏在政务信息与知识维度对传统政务流程的审视、优化与再造以及对行政管理体制的变革，从而影响了服务的整合度与集成特性，束缚了服务应用水平的发挥。如此的电子政务缺乏对社会公众的吸引力，公众的参与热情不高，政府与社会实体间的互动性不强，形成电子政务“剃头挑子，一头热”的局面。

缺乏全国统一、内容完善的实施规划与标准体系。新加坡等国成功实施电子政务的一条重要经验就是在国家层面的统一规划与标准体系。然而，由于我国地域广阔、政府部门众多且纵向链条较长、各地经济发展与信息化水平差异较大，国内电子政务在实施过程中难以形成全国统一的战略规划与方法论指导，各地实施现状差异很大。如今，国内电子政务建设“各自为政”问题突出，各地区、各部门建设步伐不一致、标准不统一；部分行政主体盲目追求政绩、急功近利，导致“冒进型”、“孤岛型”、“克隆型”电子政务广泛存在。其结果是在造成因大量重复建设而导致财政浪费的同时，也为地区间、部门间横向和纵向上的政务整合与集成制造了困难，以至于严重影响了国家电子政务整体水平的提升。实施电子政务是政府从传统管理模式到现代管理模式的一次革命性转变，要以全局的观念推进电子政务建设，切实加强电子政务的整体性规划，防止单个部门把一些不合理的甚至落后的行政方式用信息化的手段固化起来，避免简单化地把实施电子政务看作把当前政府工作转化为电子版即可。

（句电子政务的安全机制尚未完善。电子政务通过体系结构开放的信息化网络系统平台传递政务信息与知识、开展在线应用服务，必然面临着严峻的安全形势；而行政事务的严肃性则使电子政务对“安全”有着天然的高要求。因此,电子政务的有效实施必须以完备、有效的安全机制为前提。电子政务安全机制包括技术安全和社会安全两个方面。就技术安全而言，虽然近年来伴随信息技术领域各种安全技术与措施的不断推出与完善，网络技术安全形势持续好转；然而,