电子政务执行主体中的直接建设者向项目经理负责,他们依托其所掌握的信息化知识与技能,专门从事电子政务系统平台的建设工作。其主要职责包括:在既定策略与技术的基础上安装、建设或维护电子政务系统平台,获取、表示并存储各种政务知识(系统初始化〉,结构化或重构电子政务知识库。电子政务系统上线后,仍需要一部分信息化技术人员的技术支持。这部分人员不仅要有较髙的信息技术,还要有较强的知识管理技能。换言之,这些人的角色已经由一般意义上的政务信息化的直接建设者演变为负责维护电子政务系统正常运营,同时协助一般行政人员共享、应用和开发政务知识资源并促进其知识创新的政务知识管理工人。自然,政务知识管理工人应该专门司职于相应的政府信息化部门。国外一些成功实施XV的企业均配备了一定数量的知识管理工人,例如,40(1⑽㈣咨询公司每5名员工中就有2名知识管理工人;可口可乐公司本部也拥有了相当数量的知识管理工人。实施电子政务的政府组织配备适量的政务知识管理工人,对提升其政务知识资源的管理水平将裨益十足。
电子政务实施中的参与主体泛指政府组织内部履行具体行政职能、如经济建设、民政管理、交通管理等)的全体行政人员,即普通的政务实施者和政务知识资源的&有者、传播者、应用者和创新者。参与主体并非专门从事电子政务系统建设工作,但因其所掌握的政务知识资源以及作为电子政务上线系统的直接应用者而在整个结构中处于最基础的“根基”地位。电子政务上线系统能否发挥效能以及在多大程度上发挥效能,不仅取决于系统本身的性能,还取决于系统的直接应用者的主观能动性以及应用技能水平。只有一般行政员工的积极参与,电子政务才能发挥最大效能。如此,针对广大参与主体的电子政务应用激励机制与技能培训对电子政务的整体实施效果具有重要意义。
相对于传统政务,电子政务要求履行具体行政职能的政府职员改变传统工作模式与方式,积极参与到政务实施的电子化活动中来。这包括两方面内容:首先,在电子政务系统平台的建设阶段,履行具体行政职能的政府职员应积极有效地配合电子政务执行主体做好各项业务流程的调査工作,并结合自己的业务经验提出相应的建议和期望;其次,在电子政务系统上线以及后续的推行阶段,各部门的行政人员要勇于接受新事物,果断放弃原已熟练的手工行政流程,积极尝试应用所建成的电子政务信息平台开展相应的电子政务活动,并在实践操作中积极摸索应用经验,提高电子政务的应用技能。
1.1.3电子政务实施受众
与企业知识管理系统不同,电子政务技术系统不仅是整合不同级别、不同职能行政部门政务知识资源的平台系统,同时也是联系行政主体与行政受众的纽带
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