管理,出的“实施收益”。

子政务知识管理的实施成本是一个可货币化的指标，是既定政务管理组织在电子政务知识管理实施周期内的全部资源投人（人、财、物等）的货币化表征。在内容组成上，该实施成本主要包括以下组分：其一，知识管理理念导入成本，包括专家咨询费用、初步调研与可行性论证费用、对相关政务管理人员实施知识管理培训费用、政府部门内相关软环境（组织结构、人力资源、业务流程、组织文化等）的调整与培育费用等。其二，基础设施建设费用，主要包括相关办公设备与网络平台建设或完善费用等。其三，软件系统建设费用，包括电子政务知识管理各个子系统的建设与整合费用、相关配套系统购置、培训与上线费用等。其中，电子政务知识管理各个子系统（如政务知识获取与表示子系统、政务知识集成子系统、政务知识共享与传播子系统、政务知识创新子系统、政务知识进化子系统、政务知识应用辅助子系统等〉建设费用涵盖在系统规划〈系统需求调研、总体规划方案制订〉、系统分析（详细业务调查、系统逻辑模型设计〉、系统设计（系统物理模型设计〉与系统实施〈编程与调试、人员培训、系统上线）四大阶段发生的全部费用。其四，电子政务知识管理系统〈软硬件整合系统）运行与维护费用，包括网络接人费用、系统应用的人工成本、能耗费用、备份成本、耗材费用、纠错性维护费用以及二次开发〈适应性维护、完善性维护、系统升级）费用等。其五，其他费用，包括II'审计费用、绩效测度费用等。

电子政务知识管理的实施收益按不同的分类维度可以划分为不同的组分。例如，按经济收益取得与电子政务知识管理实施之间联系的紧密程度，可将其分为直接经济收益和间接经济收益；按电子政务知识管理从实施到经济收益的取得之间的时域长短，可将其分为短期经济收益、中期经济收益和长期经济收益；按经济收益获得的主体范围，可将其分为政务管理组织内部经济收益与政务管理组织外部收益；按经济收益的表现形式，可将其分为货币化经济收益与非货币化经济收益；按经济收益的取得层次，可将其分为微观经济收益、中观经济收益和宏观经济收益。显然，分析电子政务知识管理的实施收益，不能各种分类维度混用，只能按一个分类标准展开讨论。否则，就会闹出“人可细分为男人、军人、老年人等”这样的笑话。具体采用何种分类标准，绩效测度人员可依具体情况而定。

在本节，我们依经济收益的表现形式，将电子政务知识管理的经济收益划分为货币化经济收益和非货币化经济收益两大类。其中，货币化经济收益主要包括以下组分。

0〕降低政务管理组织内部的人力成本。知识管理以提高知识工作者的劳动效率和有效性为宗旨，电子政务知识管理的实施有助于提升政务管理人员的知识素质与业务技能。如此，在政务管理规模与强度相对稳定的情况下，政务管理