在上表中,以“配套环境成熟度”作为一级指标,表征电子政务知识管理项目准备阶段的实效水平。其下包括理念成熟度、文化成熟度、制度成熟度、流程成熟度、组织成熟度、人力资源成熟度以及激励机制成熟度七个二级测度指标。各二级指标下又被进一步细分为数量不等的三级指标,其相应意义参见“备注”栏。三级指标即为叶结点测度指标,是实施调研与数据采集的目标层次。对电子政务知识管理“生态”环境各组分的测度评分,也不像经济效益测度那样可以通过调研与计算过程而获得高度客观的精确值,其测度指标体系中的各指标具有较髙的模糊性与主观判断性。如此,测度实践中可采用类似于前面讲过的社会效益测度的叶结点指标评价策略。
在电子政务知识管理项目实施阶段的绩效测度,主要通过评估相关硬件平台与软件系统的性能水平以及政务知识基的规模与质量实现。
电子政务知识管理系统涉及的硬件组分主要包括基本的办公设备(读卡器、办公电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电话等〉以及相关计算机网络设施(通信介质、服务器、路由器、集线器等〉。在电子政务知识管理项目实施阶段,对相关硬件平台的性能评价不是要对硬件平台中的每一个设备进行性能评估,而是对涵盖种类繁多、数量众多的硬件设备的电子政务知识管理硬件平台实施整体评价。对硬件平台性能评价可通过两大方面实现:其一,硬件设施本身所呈现出来的特性,如硬件设施的适用性、易用性、稳定性、规范性、维护成本、使用寿命等,这些要素综合起来并融合价格因素就形成了综合性测度指标“性价比”;其二,整合效能,即由诸多物理设备与设施构成的硬件系统平台表现出来的整体性能,它取决于各硬件组分的规范性以及硬件平台维护主体对各设备参数配置的优劣程度。
在软件系统性能评价方面,已有的技术接受模型、软件能力成熟度模型以及其他相关标准为我们提供了借鉴与指导。20世纪80年代,戴维斯1IX卩“8)运用理性行为理论〈出6。! 01'舰30加3 3011011,研究用户对信息系统接受机理,提出了著名的技术接受模型〈&01111010灯3006?!&1106 1110( 1,1'人从〉。该模型指出,用户对信息系统的评价主要基于两点考虑:可感知的有用性11 山记38)与可感知的易用性〈枕86 0丨II86〉。软件能力成熟度模型〔0131111117 010( 1 &I 80 31~6 ; 〉是由美国国防部发起,并委托卡耐基-梅隆大学软件工程研究院〔806X316 ,50〉
研发并不断升级完善的软件过程改进与效能评估模型。模型将软件开发过程和软件质量的成熟程度分成5个等级,由低等级到高等级,企业软件开发能力越来越强,软件质量越来越高。该模型通过详细划分、明确界定的18个关键过程域( 人?)、52个目标以及300多个关键实践,实现了对软件开发能力与软件
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