得青岛市电子政务能够真正有效地推行电子政务0 8? 00 61111116111 1 6 01-1:56 068 网络运管模式。在这种网络运管模式下,市委市政府计算机中
心成为全市机关统一的“网络服务提供机构”,负责电子政务网络平台的统一规划与建设,确保了全市各行各部门的电子政务在一个有机统一的网络平台上运行,真正实现了全市电子政务子系统“条条”与“块块”有效对接,实现其互联互通、资源共享,从而将政务信息“孤岛”现象降到最低,大大提升了网络效能的发挥水平。
专业化的技术支持,为提供系统、完备、高效的电子政务服务提供了保障。网络建设最终要为应用服务。青岛市推行电子政务0人5? 00 6X1X0161111)110311011 861 1065 应用模式,由市委市政府计算机中心作为全市机关统
一的“应用服务提供机构”;该中心利用其机房、主机、软件、信息、人力等各种资源,集中为全市各部门构建“虚拟应用系统”,并提供专业化的运行管理服务。目前,其已为全市50多个部门提供审批服务系统,为56个部门提供了公众服务网站,为60多个部门近5000多台计算机提供防病毒和系统漏洞补丁服务,为60多个部门5000多人提供互联网邮件服务,为70多个部门提供了部门级办公系统,为80多个部门提供了内部信息资源网站。
避免了重复建设,有效节约了全市电子政务的实施成本。自2002年起青岛市电子政务核心系统的投资就在4000万元左右,由于从全市高度对电子政务建设进行统一规划与管理,其建设的每一个系统都是为全市各个部门服务,所以避免了各部门的重复建设,节约了超过9000万元的重复建设投资;此外,采取统一、专业化的技术支持服务后,每年所节省下来的管理和运营维护费用超过500 万。
〔4〉确保了政府公众服务的效率和质量。青岛市电子政务由于采取了网络运管模式和0入3?应用模式,统一了网络平台和系统应用,为各部门互联互通、纵向联动办公、联合审批奠定了基础;同时,也增强了电子政务系统的整体服务水平与质量。如果市内各部门自行承担系统建设与维护、自行提供服务,不可能都能够投人大量资金建设专业的机房、配备足够的人力,这样则难以确保电子政务系统的“24x365”式的无故障运营。如此,政府公众服务的效率和质量便很难得到保障。
案例2:以“公众”为中心的杭州市电子政务
杭州市的电子政务以“中国杭州”(胃1 职〃.00,图1-9〉政府门
户网站为中心,自2003年6月28日正式开通以来,逐渐赢得了广大市民和外来游客的认可、接纳、支持与参与,成为国内电子政务实施过程中的一颗明星。如今,网站日访问人数近3万,页面浏览量达50余万。在国家信息化办公室和计
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