类认识世界的结果以及人们改造世界的方法。人类认识与征服自然的过程便是认识论意义上的知识逐渐接近知识的本体的过程。目前对知识的普遍定义是从认识论意义上而言的，电子政务系统要素中的知识也是基于该视角下的认识论意义上的知识子集。

按不同标准可对知识作不同分类，如表2-1所示。

表2-1知识的分类标准与内容

世界经济合作与发展组织〈0屯3111231：1011 丨01~ 0011011110 000）361:311011 311（1 06 610 ~历细，01：⑶）以及著名知识管理专家波兰尼（船吐肪1？₀1 170对知识的分类是目前最具权威性和流行性的两种分类。 ）： !）在其报告《1 110 （1 -1333 1 00110~历7》中将知识按其内容属性分为四种，即事实知识〔1 0 *1131〉、原理知识 1 110 - 11 技能知识〈卜!!? -!'） ）和人力知识〈〉。波兰尼按明晰程度将知识分为明晰知识〔时&匕乂 101014辟）和默会知识〈1&011 1010界1 18⁶〕，亦称为显性知识和隐性知识。其中，前者是可编码，容易被计算机处理和度量的形式化的知识，它能够容易地在个人和团体之间传递；后者是难于形式化、难于编码和交流的知识，表现为个人的经验、感觉、习惯、洞察力、爱好和潜意识等。0此0报告中的前两种知识属于显性知识，后两种则是隐性知识。

电子政务中的政务知识主要基于波兰尼的标准，亦即电子政务系统中的知识要素既包括传统意义上的显性知识，也应包括通常被人们忽视的隐性知识。这是对传统电子政务系统知识要素的重要补充。其原因在于，在人类的知识结构中，隐性知识占据了大部分，而且其对于知识的转化和创新意义重大。有人用知识冰山比喻人类知识整体，冰山的水面以上部分是显性知识，水面以下的绝大部分则是隐性知识；我国著名学者王众托院士则通过图2-2形象化地说明这一道理。曰