公开服务方面有了法定依据；条例明确规定了信息公开的范围、程序、公众了解政务信息的权利以及违反该条例应当承担的法律责任等内容，并确立了首席信息官（（ 幻）等具体制度，为电子政务的纵深发展提供了立法保障。

此外，国内地方政府也在国家有关电子政务法律法规的指引下，结合地方具体情况，制定并逐步完善本辖区内的电子政务行政法规。例如，2004年6月21日，《天津市电子政务管理办法》在天津市人民政府第30次常务会议上通过，自2004年8月1日起施行；海南省也于2005年6月出台了《海南省政务信息化工程建设办法》。其中，《天津市电子政务管理办法》是国内一部全面规范电子政务各个环节的非常典型的地方性政府规章，在国内电子政务立法中具有重要意义。它从电子政务平台建设、数据库建设、政务信息交换机制、政府信息公开、信息安全、应急处理、知识产权、相关方的责任等几个方面作出了较为详细的规定，有利于全面规范电子政务建设、促进电子政务发展、提高政府管理水平。

电子政务法的主要保护领域与内容。

完善、健全的电子政务法律体系将涉及电子政务的全部领域与活动，包括电子签名、电子认证、电子证据、电子合同、电子支付、知识产权、隐私与名誉保护、信息化犯罪处罚等。下面，我们就其中的主要领域向读者作简要介绍。

①在电子签名与电子认证方面。

主体确认性是电子政务网络平台有效运行的基础保障，其主要通过电子签名和电子认证实现。电子签名是当事人基于签名的意图，运用电子手段对电子记录实施的、使之与当事人产生法律联系的行为。同传统签名一样，电子签名在本质上表现为一种认证手段与程序。它具备的两个基本功能是：识别签名者身份以及确保签名#认同所签署文件的内容。相对于传统签名，电子签名也有其自身的特点。例如，所有签名均可看成是原件；签名与文件内容相耦合，文件不同则签名也不同；电子签名在线签署，属远程认证；电子签名本质上是虚拟态数据，需特定终端才能查看，存在识读障碍；一个人可拥有多个电子签名。

电子认证是特定的认证机构对电子签名及其签署者的真实性进行验证的、具有法律意义的信息服务。电子认证与电子签名的关系在于：电子签名侧重于解决身份辨别与文件归属问题，电子认证解决密钥及其持有人的可信度问题；电子签名着重于数据电文本身的安全性，使之不被否认或篡改，属技术安全机制，电子认证侧重于确保交易关系中交易人的真实性，是一种组织制度下的保障。

作为签章的新发展，为了确保电子签名的法律效力、维护电子签名的有效性，成功实施电子政务的国家都颁布了有关电子签名的法律法规，并对提供电子认证服务的机构的责任与义务进行了明确与规范。例如，2003年9月，联合国通过《电子签名示范法》，对电子签名的法律地位进行了明确界定。在中国，《中